Обратиться за защитой в Европейский суд вы можете, ещё не выехав в эмиграцию. Если у вас исчерпаны все средства для того, чтобы добиться правды в своей стране, можно обращаться в международные инстанции. Конституция РФ этого не запрещает. Можно воспользоваться помощью Комитета ООН по правам человека, располагающегося в Женеве, или Европейского суда по правам человека, базирующегося в Страсбурге.
Подавая заявление в одну из этих высших инстанций, вы должны уповать на нарушение прав, закреплённых Конвенцией по правам человека. Такие заявления могут быть приняты как от государства, где вы проживаете, так и от вас лично. Для этого нужно получить в секретариате суда пояснительную записку и форму заявления.
Разбирательство в подобных судебных инстанциях происходит публично и на состязательной основе. Вам часто приходилось слышать о том, что открыты публичные слушания по тому или иному делу? Да, здесь есть и такая практика, но это скорее исключение, чем правило. Ещё реже здесь происходят слушания при закрытых дверях.
О юридическом представительстве
Обращаются в Европейский суд по правам человека разные лица, в том числе и те, у кого не велик материальный достаток. При этом желательно, чтобы у любого из заявителей было юридическое сопровождение. Зная проблемы отдельных заявителей, Совет Европы изобрел схему, благодаря которой юридическую поддержку может получить даже тот человек, у кого на данный момент отобрали все средства, которыми он мог бы воспользоваться для привлечения адвоката или юриста.
Желательно, чтобы заявление было составлено на одном из языков международного общения – французском или английском. Но если оно составлено на языке одной из стран-участниц, принявших Конвенцию, то оно тоже будет рассмотрено.
Как и любой другой суд, Европейский может отклонить заявление, так как жалоба, изложенная в нём, может оказаться неприемлемой. Например, могут быть найдены достаточные основания, чтобы прекратить производство по жалобе по экстрадиции. Жалобу предварительно рассматривает одна из секций суда, где председательствует судья-докладчик. Именно этот человек решает, куда направить жалобу – в Комитет из трёх судей или в Палату суда.
Могут также попросить дополнительных доказательств при признании жалобы приемлемой. После этого начинается рассмотрение дела. На этом этапе ещё возможно мирное урегулирование проблемы. Дружественное урегулирование делается на уровне переговоров между сторонами, происходящих конфиденциально.
Решение суда
Суд принимает решение большинством голосов представителей палаты. При этом каждый из судей, занимавшихся рассмотрением дела, имеет право на особое мнение, которое может официально изложить. Такое мнение может даже не совпадать с мнением большинства.
С момента вынесением Палатой Постановления может пройти три месяца, в течение которых можно заявить просьбу о пересмотре дела в Большой Палате. Если этого не будет сделано, то Постановление будет считаться окончательным. Если же стороны заявят раньше о том, что пересмотра дела не желают, то оно в силу может вступить и ранее трёх месяцев с момента принятия.
За исполнением решений суда проводится надзор. Его проводит Комитет министров Совета Европы. В его компетенцию входит слежение за тем, насколько реально предприняты действия сторонами для выполнения постановления Европейского суда. Естественно, надзор осуществляется за стороной или сторонами, которые признаны виновными.