Адвокаты Франции продолжают отстаивать свою будущую пенсию

В марте 2020 г. адвокаты Франции продолжили демарш против пенсионной реформы. В начале месяца они уведомили о своем решении органы власти письменным заявлением.

Это не первый случай, когда французские адвокаты выходили на улицу отстаивать свои интересы в массовых национальных протестах против действий государства. Но первый раз – когда протесты представителей других профессиональных сообществ они поддержали в полном составе, а это 70 000 практикующих правозащитников. Среди них – и Председатель коллегии адвокатов, и президент Национального совета адвокатов.

Как протестовали правозащитники

Еще в январе адвокаты присоединились к всеобщим протестам против пенсионной реформы, начавшиеся в конце прошедшего года по инициативе профсоюзов разных отраслей экономики. Идея участия юристов в возмущениях против пенсионной реформы принадлежит Национальному совету адвокатских коллегий (CNB). Он призвал всех юристов-защитников остановить на неделю профессиональную практику, связанную с гражданским, административным, уголовным судопроизводством. Обращение CNB первой поддержала парижская коллегия адвокатов, крупнейшая в стране, – она  объединяет до 40% правозащитников Франции.

Тогда отменили все бесплатные консультации. Отменили или перенесли нескольких тысяч судебных слушаний. Отказали в назначении адвокатов для юридического сопровождения задержанных, иностранцев, несовершеннолетних. Заморозили систему распределения дел по назначению.

В городе Кан на севере страны во время выступления министра юстиции Н. Беллубе на встрече с юристами присутствующие правозащитники в знак протеста бросили к ее ногам свои черные мантии. На Лазурном Берегу в Ницце адвокаты навесным замком перекрыли вход в  городской суд.

В феврале правозащитники продолжили забастовку, объявили ее бессрочной, пригрозив не прекращать протесты, пока правительство не выполнит их требования. В стране откладывались почти все судебные процессы, даже публичные. Это привело к обещаниям от правительства частичных уступок в реформировании пенсии. Так, министр юстиции Н. Беллубе пообещала пересмотреть величину государственной юридической помощи для малоимущих, чтобы не пострадали гонорары адвокатов, защищающих самые уязвимые категории населения.

Немного цифр, или почему протестуют французы…

Закон о пенсионной реформе вступит в действие с 1 января 2022 г. В отличие от ситуации в России, он не коснется тех, кто будет уходить на пенсию в ближайшие годы. Он начнет действовать с 2037 г. и в мягкой форме затронет граждан, родившихся с 1975 г. То есть последствия реформы, вызвавшей бурные протесты граждан Франции, начнут проявляться только через 17 лет.

В полной мере новый Закон о пенсии распространится на французов, которые родились в 2004 г., им в 2022 г. будет 18 лет, а на пенсию они пойдут в 62 года. Увеличение пенсионного возраста до 64 лет первыми коснется родившихся в 2022 г., а это, напомним, год начала действия Закона, и случится это в 2086 г. Согласитесь, неплохой резерв времени, если учесть, что сейчас средняя продолжительность жизни французов в пределах 82 лет. И весьма наглядный пример для понимания произошедшей пенсионной реформы в России.

Таким образом, наши современники из Пятой Республики – разных возрастов, разных профессий, разных убеждений – вышли отстаивать права детей и еще не родившихся внуков на достойную жизнь в старости.

Чем недовольны адвокаты

Протест адвокатов вызван новой схемой отчислений, которая предлагается в рамках пенсионной реформы и которая снизит пенсию представителей их профессии. Новый закон вводит единую универсальную систему пенсионных отчислений с накопительными баллами и отменяет действующие прозрачные 42 схемы отчислений. Из-за нее пенсионные взносы адвокатов увеличатся в два раза и составят 28% вместо 14% нынешних действующих выплат. Сумма же минимальной пенсии, которая сейчас составляет1450 EUR в месяц, снизится до 1000 EUR.

Национальный совет адвокатов обратил внимание сенаторов на несовершенство законопроекта о пенсионной реформе, в частности на то, что она не даёт ни финансовых, ни юридических гарантий работникам с доходами ниже 40 000 EUR в год. Правозащитники подготовились к дискуссии по обсуждению несправедливого, на их взгляд, законопроекта о пенсии, представили почти 700 поправок, но парламентские дебаты были блокированы.

Каков итог?

Вот уже почти три месяца из-за адвокатской монополии на юридические услуги во Франции парализовано функционирование системы правосудия. Однако опыт прошлых лет убеждает в том, что массовые протесты в конечном итоге продвигают вперед и экономику Франции, и ее законодательство. Так, внутренний валовой продукт, упавший к началу 2019 г. на 0,1% из-за протестов «желтых жилетов», вырос к концу года на 1,8% – это выше, чем средние показатели по Евросоюзу. В стране создано 85 000 рабочих мест. Оказывается, народные волнения становятся хорошим стимулом для повышения эффективности работы кабинета министров.

События во Франции показывают: единение народа в борьбе за свои права заставляет власть считаться с требованиями избравших ее граждан.